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房產稅試點滿3年爭議不斷 全面開征短期仍難鋪開

 今天，房產稅在上海、重慶先行先試滿三年，試點效果爭議不斷。房產稅在樓市調控中扮演什麼角色？這在業內已逐漸形成一定共識，那就是不可或缺，更偏重於樓市的長效機制建設。近三年的試點之後，房地產(行情 專區)稅收制度的改革已成必然趨勢。目前，制定不動產登記條例的推進工作即將邁入實操階段，這將為未來房產稅試點的擴大鋪路。高雄前金農地貸款

  從試點到立法房產稅將有何"大動作"？

  目前，我國房地產領域開發、轉讓環節的稅種很多，收費也較多，且存在重復征稅，所以我國房產稅改革已被放置在房地產稅制整體改革框架中考慮

  房產稅在上海、重慶先行先試今日滿三年，試點效果爭議不斷，但可以看出，房產稅改革正在路上，並註定會在今後對樓市調控、百姓生活產生重要影響。

  2010年，政府出臺新"國十條"，以此來控制房價。此舉對市場產生瞭重大影響，雖然房價並沒有跌，但開征房產稅已成為必然。2010年5月，國務院同意國傢發改委《關於2010年深化經濟體制改革重點工作的意見》，《意見》中明確指出要逐步推進房產稅改革。2011年1月28日，房產稅開始在上海、重慶試點，方案不一。上海方案隻針對增量，並給予戶籍居民傢庭一定免征額；重慶方案則偏重高檔住房，涉及存量與增量。

  不少專傢表示，從試點效果來看，上海和重慶的試點存在南投縣房屋信貸一些制度缺陷。一方面，房產稅的征收特點應是寬稅基、低稅率。但從兩地的試點情況看，稅基偏窄問題較為明顯。窄稅基應當對應高稅率，但兩地的實際稅率明顯偏低。另一方面，計稅依據也與國際慣例不符。國際上一般以評估值為依據，而兩地或以市場價格為依據，或以原始價格為依據。

  "對於上海和重慶的試點不能僅從財政收入和房價調控的角度去看，兩地試點的最大成效在於'制度破冰'。"財政部財政科學研究所所長賈康此前在接受《證券日報》記者采訪時表示，這意味著地方稅收體系建設邁出瞭重要的步伐，這對下一步深化分稅制改革具有重要的探索意義。

  中國房地產指數研究所所長兼搜房控股董事長莫天全表示，房產稅對房地產、對房價的影響，短期內不會看出來，應著眼於長期。畢馬威華中區稅務主管合夥人盧奕也認為，稅收是十分嚴肅的事情，要有持續性，所以應該是長期執行的，稅收不應針對調節短期行為，樓市出現的過熱問題一定從增加供給、金融、稅收等多方面去綜合解決。

新聞來源http://qd.house.sina.com.cn/news/2014-01-28/08012595967.shtml


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